节度使府里的吃食虽比不得长安精致, 却也样样尽心，但凡府中有的，一概端了上来。
祝明璃用了点心, 又品了新煮的腥膻羊乳, 吃饱喝足, 竟有些犯起困来, 正想着是否该告辞回府，那边终于来人请她再往议事厅去。
这回进去，满座官员神色虽已恢复平静，可那眼里压不住的激动，却是遮掩不住的。
节度使也不绕弯子, 开口便道：“三娘的本事, 我等都已亲见，此番筹划着实细致, 只是此前闻所未闻, 我等也无从下手。故而，少不得还要劳烦三娘指点。”
说到此处, 忽然一顿, 像是想起什么要紧事, 连忙问道：“敢问三娘, 打算在朔方待多久？”
这话一出, 满座皆凝神屏息，等着她答。
祝明璃微微一怔，旋即明白过来, 他们这是怕了。
怕她不过是一时兴起，凭着一腔热血随军而来，怕沈绩日后升迁调任, 她便跟着走了，留下这偌大的摊子，交给他们这些毫无经商头脑的粗人。
她心下不免觉得有几分好笑，却也知道这是人之常情。
敛了笑意，祝明璃正色道：“地方发展，岂是一朝一夕之功？外放州县尚且以五年为一任，我这些筹划，又怎敢指望三两年内便见成效？诸位但请放心，我来此，并非为求富甲天下，亦非贪图这苦寒之地更容易博得名声。”这话倒是让在场众人脑海里划过许多人的身影。
“将士从戎，是为报国卫民；士子入仕，是为辅世长民，而我同样有为国为民之心，也自认有本事能做好做全，故而各位不必担忧我会因三郎的去留而离开此地。”
一番话，说得众人皆有些讪讪。
在一个志向坚定的人面前，盘算这些细枝末节，反倒显得自己小家子气了。
他们连忙道：“三娘言重了，我等绝无此意。三娘有大志向，我等自是敬佩的。”
祝明璃这才缓和了神色，道：“况且，一桩事若做成，便自有其运转之道。比如我在长安那些营生，如今经过数载，即便我与最得力的管事离京，依旧能保证运转盈利，只因众人皆盼着它好，皆往一处使力。成事在人，理事者固然要紧，可更要紧的，是众人齐心、各司其职。我等不过是起个头罢了，更大的力量，终究在民。”
众人听到这般直白的“群众史观”，只觉震撼，一时竟不知如何接话。
还是支度使最先开口：“祝娘子聪慧过人，实不相瞒，我正有许多事想向娘子请教。”他掌军资粮饷、财政收支，正是后勤保障的要害，也是他们最想请祝明璃先着手之处。
祝明璃心里也明白，最先开口子的，定是此处。
送军需、建作坊、制军需，桩桩件件都与支度使相关，他们愿意从此处接纳她，倒也顺理成章。
像营田使虽对种粮、药材之事极感兴趣，可此刻显然不是细说的时候，她写的那份筹划，终究只是个纲要，许多事还得慢慢摸索，不可能一蹴而就。
从勤务做起，既能看看她的想法能否落到实处，也能瞧瞧她究竟能做到哪一步。
于是，她不过来节度使一趟，出来时，便成了朔方辅佐支度使的人。
至于能管多远，权有多大，那便要试探了。
说来也正是朔方天高皇帝远，百废待兴，才有她施展的余地。若换作幽州那般重地，她一个无官无职的贵女，便是想做幕僚，也会属实不易。
次日一早，她便往府衙去，先要摸清军中实情。
分管营仓储、军粮的判官们比预想中还要热情。
这几日城南作坊与田庄修得火热，眼看便要落成，那井井有条的模样，简直不像此地该有的景象，尤其与城南那片破败一对比，简直如同世外桃源般。
亲眼见过这般手段，他们对祝明璃自然更多了几分看重。
由他们引路，祝明璃在案前坐下，便有判官捧来一堆账册薄籍。
她一见那积了灰的册子，心下还有些惊讶，这些敏感的资料，他们也敢拿出来给自己看？
等真正翻开后，她就明白这些人为何如此放心了。
这哪里是账册？说一句烂账都高抬了，这简直和“账”字无关。
零零散散，杂七杂八，东一榔头西一棒槌，毫无章法可言，连个像样的目录都没有。便是长安那些铺子里的假账，都比这做得工整。
她眉头越蹙越紧，随手翻了几本便扔下，面色已然铁青。
在场众人皆有些讪讪。
他们何尝不知这些账烂？可边军待遇最差，规矩也最乱，无人肯来整治，也没人能从中理出头绪，便这么一年年凑合着过。
如今被她当面嫌弃，想要解释几句，却不知从何说起。积年累月、层层堆叠下来的烂摊子，岂是一人之力所能收拾的？
祝明璃却未给他们辩解的机会，只长长叹了口气，重整神色，抬头问道：“府衙内，可有通算术、会理账者？”
众人面面相觑。
她这话的意思，难不成真要把这些烂账理出来？
祝明璃仿佛看穿他们心思，指着案上那堆被她随手分出的册子，道：“账册、粮册、器簿、马籍……皆至关重要。非但能查出贪墨，更能从中看出何处亟待治理，何处可暂缓。账目，不独是术数，更是支撑大小决策的凭据。行事，与其依赖人，不如依赖可洞见全局的数目。”
众人似懂非懂，她的话听着极其有理，可眼前这堆烂账，又着实令人头疼。
祝明璃却已打定主意，既然节度使愿意信她，她便该拿出些真章来。
她指着粮册道：“军粮按月供应，‘月粮’为每月粟一石，年食粟十二石。敢问诸位，这十二石，可曾足额发到兵卒手中？朝廷实拨多少，缺了多少？又有多少兵卒，正饿着肚子勉强支撑？”
又从那堆落灰的册子中抽出几本：“还有这递粮。出发之时，由军司统一备办熟粮，倒是不缺。可回程之粮，却要沿途州县供给。粮糒之物，衣资之费，哪些州县该给而未给？又是哪些官员从中克扣盘剥？诸位心中，可有数？”
一连串疑问，她甚至不曾用质问的语气，却已让众人面上的笑挂不住了。
几人神色一肃，叉手行礼道：“实不相瞒，我等确实不知。”
他们并非酒囊饭袋，能坐到这个位置，多少都有几分本事。
可眼前这一团乱麻，实在无从下手。有些事，比如缺粮缺饷，他们自然知晓，有些规矩，比如哪个州县的官员贪墨了他们的东西，他们心里也有数。
可拿不出证据，又不好明着得罪，便只能暗地里派兵丁扮作匪贼，在路上劫了那官员的孝敬来填补亏空。
至于具体数目几何，确实是一笔糊涂账。
祝明璃又问：“府衙内会理账之人，连同各县能抽调的，可能全部召集过来？”她指了指地上、桌上堆着的那些乱账，“把这些，从头到尾理一遍。”
判官道：“此事事关重大，须得先向节度使请示。”
他听了祝明璃一番话，也觉得这账该理了。再这么拖下去，他们这批人拍拍屁股走了，下一任又得在这堆烂账上继续加码，总不是长久之计。
可要把所有人召集起来，确实是大动静，先向上峰禀报，再发文各州县，等那些偏远县令收到消息，再派人过来，少说也得三日后了。
祝明璃对这些官场文章不甚了解，可看他脸色，便知此事麻烦。
她思考片刻，道：“若诸位不嫌弃，可否让我先带着手下着手整理？只是这些东西……”
话未说完，判官便连连摆手：“自然无妨！娘子肯受累，已是求之不得，何须顾虑？”
答应得这么快，不是因为他们对祝明璃全然信任，也不是因为她手下那些人一看便知是长安来的实诚人。而是因为，便是看了这些烂账，又能如何？
灵州别的不好说，将士有头脑，兵马还算强盛，固若金汤，真要有什么变故，也来得及处置。
这点主，他们还是做得的。
祝明璃带人过来支援，账房自然是有的，还有一路上负责统计每日损耗、以货易货收入的手下不少，早被这一路历练出来了，此刻正好派上用场。
她不可能让抽调过来的官员一股脑儿全上，得先让自己人按照她的思路理出个框架来，再让这些人填充。
她把手下账房召来，将想法细细分说：“哪年哪月哪营，粟、黍、羊肉、蔬酱、干粮……这些，要分门别类，全数理清。你们三人，先把这粮账理出个大概。如何入账、如何支出，写成几页纸，日后便作范本。这部分，甲胄、刀、枪、长矛，咱们眼下虽见不着实物，却也得知其大概，打个样儿，分给各营管仓储的军官，让他们照着填写报备。”
听着繁杂，可跟了一路的人都知道，这和路上行事的法子差不离。
众人领了差事，立刻下笔如飞，分头理目录、做索引去了。
旁边那些判官们看得头晕眼花，有心帮忙却不知从何下手。
祝明璃也不急着使唤他们，得先做出个框架来，再让他们照着做，否则便是费再多精力，不合章法也是白搭。
她又指着衣物那部分：“蜀衫、汗衫、裤奴、半臂、袱头、鞋、袜……这些‘衣赐’，按年份记录。岁月践更，哪些该换、哪些该添、哪些缺了，都得留意。军务繁忙，上头人想来是顾不上底下兵卒这些琐事的。”
判官们闻言，面色不由一软。
他们管勤务的，最知其中艰难。东西太多太杂，从粮到衣，甚至到行军扎营用的草料草席，桩桩件件都少不了。