祝明璃简单介绍了在场众人后, 便将他们商议出的最终章程呈上，果然和之前商议出来的相比，愈发详尽了。
榷场的开放时日、入场流程、住宿安排, 乃至军队巡逻排班, 她都有详尽的构思, 厚厚一叠全是规定。
初时他还看得津津有味, 到后来便难免头晕眼花，毕竟上了年纪，这些细则看久了着实费神。
祝明璃见状，只好用更浅显笼统的话替他解释。
“节度使，虽说我未曾治理一方, 可论起经营之道, 还算有些经验。若说将这榷场当成地方来治理，我插不上话；可若说把它经营得红红火火, 让商贾往来不绝, 让周边百姓寻到活计，让这条路打通西域与中原的连接, 那我做得。”
她翻到最后一部分成本预计：“只是要做起来, 前期就须得投入许多, 得压下急于回本的心。”就好比当年她在长安, 每次上新货, 都要抽出一大份去回馈老主顾，当作宣传。成本是慢慢收回来的，想立竿见影, 在朔北这种地方来说是难上加难。
节度使听完，心中自是叹了口气。
旁人想插话，可论治理一方, 他们固然有经验，在节度使面前到底人微言轻，只能让祝明璃发言。
节度使翻看着章程，方才还在说水车的事，晓得那边已投了大量人力财力，如今榷场这边又是一大笔开销。
说实话，虽说从军中查抄了不少贪腐，手头算是有余钱，可朔方从来不是富饶之地。两边都要开支，着实费力。何况他还想整治伤兵营，那也是一笔花销。
祝明璃说的“慢慢回本”的道理，他懂。可面对眼前这群眼巴巴望着他的黑黝黝的汉子，他也不好直说，只道：“三娘，可否让我们单独谈谈？”
祝明璃以为是什么机密大事，面色也严肃起来，让众人先退出去，棚下只剩他们二人。
节度使几度吸气，都没说出话来。
祝明璃眉头紧锁，都开始怀疑是不是长安有异动了。
结果听到节度使终于开口：“三娘，你说的这些，我都也明白，也觉得你做得极好。可……”他指着章程上的条目，“这么多兵力巡逻，要人来讲解规则，要排班，要维持秩序，每一段路都要人守着。这些人我可以出，可对应就要发粮饷，这又是一大笔开销，水车还要修，也得耗粮。”
铺垫到这，祝明璃才恍然大悟。
她方才那般紧张，原来节度使只是想告诉她：我穷。
祝明璃笑道：“虽然算出来很多，可我们如今有多余的粮了。”
节度使一愣：“哪来的粮？”
祝明璃笑道：“节度使忘了？三郎这些日子一直在外剿匪，许久没回来了。”
她引他往外走，来到库房。
这是未来榷场的仓储之地，日后要用于保管交易的贵重货物，修得格外结实牢固，不像简易生活区那般凑合。
库房外有亲兵把守，打开门，里头除了祝明璃带来的粮草，还有成箱成箱的物资，显然不是从灵州府运来的。
节度使满腔疑惑化作大笑：“这小子年岁虽长了，作风倒不减当年。”
当初沈绩投军时，便常带着小队突袭，把敌方的粮草物资能抢的都抢回来，好歹让袍泽们饱餐一顿。
如今也一样，既要剿匪，便得剿个干净。那些匪窝，一个都不能留，免得日后商队通行、百姓定居，还时不时来侵扰。
他索性深入匪巢，连寨子都端了，大包小包地拖着物资回来，正好填了这物资空缺。
既如此，所有问题便都解决了。节度使还有什么好说的？
他颇有些不好意思，却也想做个甩手掌柜，索性给了祝明璃足够的权限：“三娘既已将方方面面都安排清楚了，其实也不必问我的意思。你的本事，我自是信的。我得趁着最热最旱的时候赶回去，安排把水车修起来，护理队也要送到各处伤兵营去，这边你就看着办吧。头一回尝试，不必求多好，能开这个头，已是不易了。”
祝明璃送他往外走，又与他商议了些后续的细则，用兵巡防、与各地节度使沟通的问题，他便赶紧上马，往灵州府赶了。骑马来回，快得很。
节度使刚走，又有一队人马回来，正是在外忙活的沈绩。
他下了马，头一件事便是寻祝明璃。
祝明璃在哪儿都显眼，毕竟身边总围着一群人，他一眼便瞧见了，连忙过来，憋了一肚子话：“三娘，又肃清了一小股匪贼。当真可恶，竟死灰复燃，杀了个回马枪，去百姓家里掳掠。幸亏我们没走太远，掉头回去，顺着躲进山里的百姓摸到了他们的老巢，总算把第二个寨子也端了。”
祝明璃抬头望去，果然见那些兵将们个个脸上带笑，又拖回来一大堆物资。
她不由得想起在府衙时听官员们说漏了嘴，当年常有贪腐官员朝四处去“孝敬”，军中便有人假扮匪患去劫道，想来沈绩当年也没少干这事。
她指挥众人卸货入库，叮嘱道：“一定要好好清点，日后好管理。”榷场建起来后，仓库管理是重中之重。
交代完了，又听沈绩道：“方才回来的路上，看到主道都已修完了，上坡路也铺了碎石，我们骑马的都觉着方便了许多，更别说商队了。”
他在外头做了不少事，榷场这边的进度也不少。
祝明璃先前划分的各个区域，如今都已夯实平整。起初简陋的生活区，现在更像个样子了，显然人们已在此安顿下来。剩余的木料废料，在屋外架了晾衣杆，添了几分烟火气。
再往后看，是榷场的交易区。高处瞭望塔已建好，这是保障安全的必备，塔上挂着从灵州府带来的各色旗子，每面旗代表不同的安全警示，好让守卫及时预警。祝明璃在安全这事上，一向考虑周详。
按她的规划，再修下去，交易大棚便能动工了，各式作坊也会慢慢建起来。
到那时，便可以开始往外放消息了：这边商路，又方便又安全，收的税还少。
即便在最炎热的夏日，也有商队为了挣钱赶来。到了秋日，天气凉爽，他们更会加紧上路，人会越来越多。
祝明璃自己跑去看修路情况肯定不方便，便一直拜托沈绩在她规划的各个路口查看屋舍修建的情况。
沈绩回来以后，水都没喝一口，就迫不及待叽里咕噜给娘子汇报：“我去的路上看到三队人在修屋舍，修得很认真，即便没有管事盯着也没敷衍了事。”
修屋舍的，不是雇工或服役的百姓，而是从伤兵营退下来、无法继续服役的伤兵。残兵与部分老兵混编，一道去修。
修好了，部分人便留守在各个关卡做看护。这里的规划有点后世高速公路的意思，每个路口都有个“收费站”，负责看守路段安全，有人路过时，还能及时指路，给商队最好的建议。
那屋子立在那里，本身就是活招牌，不用人引，商队自会顺着大路走。
因为房子是给自己住的，所以他们个个修得认真。沈绩又带着兵队来回巡查，他们更不敢懈怠，都加紧进度，盼着早些定下来，生怕这差事飞了。
对他们来说，在此处有份正当的活计，受人敬重，还能做熟悉的巡防，是最好的归宿，自然格外珍惜。
祝明璃听了沈绩的回报，道：“既如此我便放心了，不过等修得差不多了，我还是得亲自去看看。路虽修平了，可坐马车来回，速度还是不够。”
她琢磨着，要么到时让沈绩带着她骑马去，要么趁碎片时间好好练练骑马。榷场这么大，地势又平坦，练马正合适。
沈绩听了她的想法，却不是很赞同：“三娘多年没骑马，怕是要吃些苦头。你如今这么忙，整日为榷场操心，再添上练马的工夫，未免太劳累了。不如等这段日子过了再练，至于去各处查看，不如坐一段马车，我再带你骑一段马。”
祝明璃想了想，这样也行。
“那接下来还得靠三郎各处跑，替我盯着夯路和巡防屋舍的修建，做个督工。”她接下来要做的，便是她的老本行，广告营销。
她的货栈遍布长安、洛阳、太原，各处都会对来往商队说：朔方这边要开榷场了。
不管南来北往的商人，都要传一遍。
商人靠消息盈利，便是只做南货买卖的，听了也会记在心里，与其他商队交流时自然会传开。如此一来，消息早已散布出去了。
接下来，便是最简单粗暴的人力宣传。
若是学长安的货栈做法，大量发传单，那成本就不低了，毕竟这里没有印坊，全靠手写抄录。
不过商人识字的多，传单还是要有的，更多的，要依赖口口相传。
她打算派出沈绩或退役的兵卒，去各个商队必经的路口宣传。
这些人得挑活泼开朗、能说会道的，最好还要有些死缠烂打的劲头，有现代路上理发店拉客的潜力。他们军中出身，有官方背书，正合适。
所以接下来她得先把人挑出来，集中在一起培训话术。她这个长安来的商人，是时候和这里的商人碰一碰了，看看谁更“油滑”，谁更会推销忽悠人。